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周蓬安:秦玉海被查,何以引发河南警界“地震”
发布时间:2014-11-07 09:35:08 | 文章来源:文化评论网 | 作者:周蓬安 | 【字体:
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内容摘要:河南省高级法院党组成员、纪检组组长(副厅级)李长根,三天前被省纪委办案人员带走调查。担任省高院这一职务之前,李长根曾任河南信阳市副市长、公安局长、政法委书记,并和之前接受组织调查的秦玉海在河南焦作市共事四年,被称为秦玉海的“黄金搭档”。(11月6日《法制晚报》)

秦玉海被查,引河南警界“地震”

河南省高级法院党组成员、纪检组组长(副厅级)李长根,三天前被省纪委办案人员带走调查。担任省高院这一职务之前,李长根曾任河南信阳市副市长、公安局长、政法委书记,并和之前接受组织调查的秦玉海在河南焦作市共事四年,被称为秦玉海的“黄金搭档”。(11月6日《法制晚报》)

周蓬安:秦玉海被查,引河南警界“地震”中国的反腐工作虽然难做,但却很容易出成绩,因为当今官场已经腐败丛生。如果将反腐人员看作探矿者的话,那中华大地就是“富矿区”。因此,只要反腐机构下狠心反腐,就一定会硕果累累。

从“十八大”之后的反腐态势来看,在中共历史上无疑是空前的。而纵观近两年来的反腐成果,一个最大的特点就是“一串串”,包括串前、串后、串左、串右、串上、串下。比如围绕“周永康案”,主要是“串下”,除牵出苏荣、蒋洁敏、李东生、李崇禧、白恩培、李春城、郭永祥、冀文林、谭力等省部级及以上高官外,还诞生了“石油帮”、“政法系”、“秘书六人帮”等名词,都是“一串串”的被查处,尤以“石油帮”为甚。

此外,四川、江西、云南官场相继成为重灾区。而“地震”烈度最强的山西官场,说不定也与“周永康案”有染,而这些地区的腐败特色,也都是“窝案”、与各种形态都有的“串案”,有集体“沦陷”的特征。

而随着执掌河南省公安系统长达整整7年,于2013年1月改任河南省人大常委会党组书记、副主任的秦玉海于9月21日被中纪委公布因“涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查”,也就预示着河南省公安系统必将有一场“地震”。

实际上,在秦玉海“落马”后的这一个半月时间里,就已有包括李长根在内的3名厅、处级官员被查,河南公安系统无疑已发生了烈度不算小的“地震”。最先是焦作市公安局党委委员、副局长王绍政(正处级)于10月9日接受调查,而在焦作任职5年多的秦玉海,与王绍政肯定有交集。在李长根被查前几天,开封市副市长、公安局长周连根也被省纪委办案人员带走调查。周连根曾长期在河南省公安厅工作,历任省公安厅政治部人事处处长、治安管理总队政委(副厅级)。在河南省公安厅工作期间,曾和秦玉海关系密切,周连根系秦玉海一手提拔起来的副厅级干部。

而在秦玉海接受调查前,河南省公安系统就已有多名厅、处级干部被查。4月25日,中央纪委监察部网站发布“河南省驻马店市委书记刘国庆涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查”的消息。而刘国庆于2004年6月至2008年3月任河南省公安厅常务副厅长(正厅级)、党委副书记期间,与秦玉海共事。

有网友给我留言,称因为“刘国庆与秦玉海有矛盾才被调任驻马店任市长(多年后任书记),刘国庆是秦玉海前任的前任(省公安厅长)、后任省委常委常务副省长王明义的红人。”如果情况属实,这正是典型的“串前”。

7月28日,中央纪委监察部网站发布“河南警察学院院长毛志斌涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查”的消息。而毛志斌长期为秦玉海的下属。

应该说,这样的查处方式非常符合现实逻辑。因为在“一把手”权力高度集中的当今中国官场,只要长期任职的“一把手”被查,必然会牵出一大批在其任职期间得到提拔的官员,牵扯出一大批在本单位、本系统如鱼得水的“能人”。秦玉海既然涉嫌严重违纪违法,那么其在用人方面就绝无可能做到公平、公正。

以笔者对秦玉海的了解,秦的违纪违法,除了媒体普遍猜测与“皇家一号”有关外,还极有可能表现在“卖官”上面。

四年前,河南公安系统撤销公安分局,将变沿用60多年的“市局-分局-派出所”三级警务改革设置为两级,极为荒唐地将派出所设置为副处级架子,每个派出所还内设“五队一室”,规格均为正科级,各大队设俩正职俩副职;大队下设3-5个中队,规格均为副科级,各中队设俩正职;郑州全市480个社区警务室也借此按副科级配备。明眼人一看便知,这实际上取消的并非分局,而是将派出所普遍升格为分局架子。笔者因此撰文《“河南公安撤分局”,是个大忽悠》对此项改革予以抨击。

正如笔者所料,今年4月媒体报道,当初的“大派出所”在“派出所”的牌子边上,又挂上了“公安分局”的牌子。而各“公安分局”的领导,从改革前的不足百人,升至近200人。

很明显,这么一改,就需要提拔一大批警察,当初仅郑州市公安系统一下子就新增了38名副处级干部,如果有一半的处级“帽子”是卖出去的,秦玉海的受益也就可想而知了。当然,这些处级官员也不会吃亏,因为下面还有科级、副科级“帽子”可卖。

笔者以为,河南警方的此轮“地震”绝不会因李长根的被查而结束。周连根与李长根在几天内相继被查,说明查处力度还在加强。因此可以预见,未来几个月里,河南警方还将有更多的厅、处级官员面临“落马”。

责任编辑:周蓬安
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